打造宜宾文化旅游品牌整合营销

　　【中国品牌建设网1月10日网讯】政府工作报告摘要

　　2014年加快编制《宜宾市旅游总体规划》，创新旅游管理体制机制，促进旅游业发展转型升级。加强旅游基础设施、公共服务体系建设，切实打造长江国际生态欢乐海等项目。着力开发一批复合型旅游项目，大力发展度假休闲旅游，强化市场营销，力争实现旅游业总收入240亿元。

　　整合宣传“三海一城”提升宜宾旅游品牌知名度

　　宜宾拥有“三海一城”(五粮液酒海、蜀南竹海、兴文石海、万里长江第一城)为代表的丰富旅游资源，拥有世界地质公园，国家级风景名胜区，国家AAAA级旅游区等世界级、国家级品牌。但是，全国旅游资源富集，知名景区众多，旅游品牌的知名度和影响力成为影响地方旅游经济发展的直接因素。由于宜宾市旅游起步较晚，各区县、各景区旅游品牌宣传营销各自为政，投入经费有限，没有形成良好的宣传效果和市场反应，宜宾旅游品牌的知名度一直不高，成为制约我市旅游产业进一步发展的瓶颈。借鉴成功地区的旅游品牌宣传营销经验，大多以省、市为单位在央视等主流媒体进行全方位广泛宣传。如：贵州、云南，包括临近的泸州市，都取得了很到的市场效应。

　　建议：市政府高规格制作以“三海一城”为代表的宜宾旅游品牌宣传形象片，在央视主要频道黄金时间，地方主流媒体，腾讯、新浪、搜狐等知名网站连续滚动播出，扩大宜宾旅游宣传覆盖面，打响宜宾旅游品牌。

　　(《关于整合宣传“三海一城”提升宜宾旅游品牌知名度的建议》)

　　打造川南文化街区“叙府城”

　　宜宾旅游发展中也存在旅游资源开发不足，特色旅游项目缺失等问题，制约了我市旅游产业的跨越发展。发展我市旅游，要把资源优势转化为经济优势，不仅要拓展各种交通要道、利用好自然环境，更要突出特色。

　　建议：发挥我市旅游资源优势，突出历史文化名城特色，参照成都“锦里”的成功经验，结合新一轮城市规划修编，打造一片体现宜宾特色的川南文化街区——“叙府城”。使之成为国内外游客到宜宾游玩的必经之地。一、“叙府城”的打造以政府规划、政策扶持引导、民营企业出资经营的方式，建设类似于成都“锦里”的川南文化街区，不收门票，免费向国内外游客开放;二、在选址上，应依托已有古迹来建设，而且必须建在城区附近。“叙府城”的建设，可与东街夜市的搬迁、旧城改造等结合起来。老城区的金沙广场、滇南会馆、走马街一带，交通与自然景观条件极好。建议重新定位已建的金沙广场旅游购物一条街功能，同时对滇南会馆、下走马街进行规划整治，在此基础上规划建设具有一定规模，独具特色的川南文化街区——“叙府城”。三、“叙府城”以仿古步行街为依托，汇集川南的各种民俗店铺、民间工艺。如宜宾特有的燃面、竹雕竹刻、凉粉、凉皮、水粉、猪儿粑、十样饺、黄粑、糖人、面塑、糖画、说书、川剧、茶馆、仿古小旅店.....以浓郁的川南风情，吸引国内外游客，进入到城内休闲、消费、娱乐、住宿。四、突出宜宾特色，成功打造充满川南文化的“叙府城”。能打破中国多数地方“千城一面”的弊端，让中外游客一到宜宾就感受到唯一的、独特的、热烈的川南文化氛围扑面而来，由新鲜新奇而产生喜爱与流连忘返，促进宜宾旅游业跨越突破发展。

　　打造兴文石海旅游小集镇

　　兴文石海是宜宾“三海”之一，中心景区位于兴文县石海镇境内。因为历史原因，石海镇现有场镇离兴文石海景区8公里远，没有充分发挥好旅游配套要素的作用，且场镇建设水平落后不能满足现有旅游需求。2013年，石海镇党委政府多方沟通协调争取，终于8月获得省上相关部门批准通过，目前高标准高起点的集镇规划工作已近接近尾声，但该项目的建设还涉及大量征地拆迁以及招商引资工作，人力、物力、智力需求大。

　　整个旅游小集镇建设的功能定位是紧紧围绕服务旅游发展、完善旅游配套要素来确定的，小集镇建设毗邻兴文石海中心景区，规划和建设都将严格按照国家旅游相关要求进行，建成以后将极大地增加兴文石海景区的游客接待能力，真正实现“吃住行游购娱”一条龙服务，真正做到能够吸引游客、留住游客，实现旅游收入大幅度增长。同时将极大地带动当地群众发展乡村旅游，切实富民增收，进一步推动全镇产业结构调整，为全面实现小康奠定坚实基础。

　　建议：能否打造好旅游小集镇事关整个宜宾旅游形象以及旅游经济的长足增长。建议市级部门加大对旅游地区小集镇建设的政策支持和资金投入，旅游项目招商引资时能够将旅游小集镇建设捆绑招商，有力推动旅游配套要素建设。这不仅对兴文石海，甚至对全市旅游乡镇的小集镇规划建设都有普遍意义。

　　(《关于加大对兴文石海旅游小集镇建设政策、资金扶持的建议》中共界)

　　打造特色乡村旅游品牌

　　我市乡村休闲旅游发展中存在缺乏规划或规划不到位，造成布局欠合理;基础设施及环境建设滞后，交通和卫生尤显薄弱;产品雷同单一，特色不够明显;缺乏系统培训，人员素质不高;农业与旅游业结合不完全，缺乏有机的融合的问题。

　　建议：全市乡村休闲旅游业要依托我市生态优势和人文底蕴，着眼于农业增效、农村发展和农民增收，以游助农，以农促游，实现农业与旅游的无缝化对接，推动全市产业结构调整和城乡互动发展。一、科学规划引导，合理确定布局。二、加快基础设施建设，制定相应扶持政策。拿出一定专项资金扶持乡村旅游产业发展，把新农村建设资金和发展乡村旅游资金捆绑起来统筹使用，制定和出台各项优惠政策扶持乡村旅游发展。三、打造乡村旅游品牌，增强综合竞争实力。积极调整产业结构，不断拓展休闲旅游项目，增强乡村旅游的综合竞争实力，吸引城镇居民来休闲度假。四、加强从业人员培训，提高乡村旅游管理水平。五加大宣传力度，推进乡村旅游促销。科学制定乡村旅游整体促销方案，策划、组织、包装一批乡村旅游精品推向市场。加强乡村休闲旅游特色村(点)与旅行社的联动，主动对接客源市场，接轨“大旅游”市场，把特色村(点)结合到旅游线路当中，把客人引进来、留下来。

　　把旅游业培育成为宜宾经济的战略性支柱产业

　　随着我市新型城镇化的快速推进，加强我市风景名胜区建设与保护已变得刻不容缓。我市风景名胜资源较为丰富，由于区位、经济、历史、文化及旅游产品特色等原因，除两个国家级风景名胜区蜀南竹海、石海洞乡景区和一个省级风景名胜区僰王山景区建设、发展、旅游收入增长较快外，其它四个省级风景名胜区的发展均不理想。市委市政府在全市四届六次会议上构建“长江上游国际生态山水园林城市”的形象定位，提出了坚持城乡统筹发展，着力构建长江上游辐射吸纳川滇黔的区域中心城市，大力发展第三产业，努力构建长江上游国际生态文化旅游目的地的旅游发展思路。

　　建议：一、加快总规编制、修编和详规覆盖工作，使景区建设及管理有法可依。二、处理好市县关系，完善风景名胜区管理机构。处理好市县景区管理职能，理顺管理体制，提高景区的建设和管理水平;建立各部门相互协调的机制。三、完善风景名胜区的基础设施和旅游配套服务设施的建设。加快推进城市快速通道、景区间快速通道建设，改善风景名胜区的对外交通环境。四、处理好景区保护利用与城市建设的关系，两者要形成良性互动，相互支撑的发展关系，严禁城市建设对旅游资源的占用和破坏。五、整合景区资源，加强市内及周边风景区联动，将旅游产业打造成我市支柱产业。精心打造旅游线路，充分整合我市及周边旅游资源，如竹海、石海门票增加一票通等;进一步加强与重庆、乐山、自贡等周边城市的合作，共同打造以蜀南竹海、兴文石海、峨眉山、乐山大佛、恐龙及盐业博物馆等景点为主的精品旅游线路，形成川南及重庆旅游黄金环线;制定相关优惠政策，鼓励民间资金投入旅游开发与建设，把旅游业培育成为宜宾经济的战略性支柱产业。

　　(《关于把旅游业培育成为宜宾经济的战略性支柱产业的建议》农工党宜宾市委)

　　涉外窗口单位统一标准设立宜宾旅游宣传点

　　宜宾历史悠久，文化底蕴深厚，旅游资源丰富，是川南乃至西南地区著名的旅游胜地。但是也存在一些不尽如人意的地方需要改进和加强：一是涉外窗口单位资源利用不充分。旅游资料不完善，缺乏旅游的实际操作性。

　　建议：一、在我市涉外窗口单位统一按标准设立宜宾旅游宣传点。充分利用好机场、客运站、酒店作为旅游宣传的阵地。充分利用好涉外窗口重要节点作用，尽快建设宣传点。二、制作操作性强的旅游攻略手册(指南)。根据不同旅客的需求，进行旅游包装宣传。1、线路包装。如：宜宾一日游、两日游、三日游等精品项目和线路包装，详细介绍旅游所需时间、交通情况、景区食宿等具体游客真正关心的问题。2、项目包装。如：自然特色景观游、重要人文景观游、红色教育游、生态养生游、休闲度假游等策划包装。3、名优特产美食大全。将宜宾市及区县名优特产、美食在旅游手册上进行介绍。如：宜宾燃面、特色风味小吃、竹海山珍宴等的价格、具体地址、电话等。4、优秀旅游公司资料介绍。为了方便旅客出行，推荐市内优秀旅游公司，并将联系方式进行介绍以便进一步联系咨询。让四海宾朋一本旅游攻略在手，览尽宜宾风光、品遍宜宾美食，真正做到一册在手，玩转宜宾。

　　(《关于涉外窗口单位统一标准设立宜宾旅游宣传点》民建宜宾市委》)

　　加快宜宾县域旅游经济发展

　　旅游经济在宜宾县域经济中占有重要的地位。但也还存在一些问题和差距：旅游资源丰富但旅游经济不强，主要表现是旅游资源开发层次低，旅游富县富财政不明显;旅游知名度不高，市场不宽，淡旺季明显，节假日人满为患，平时游客稀少;区县旅游品牌不突出,缺乏龙头产品，旅游景区品牌不突出，旅行社、旅游商品和食品等涉游企业品牌不突出;各区县财政对旅游发展的投入严重不足。

　　建议：一、抢抓机遇，切实加大旅游发展资金的投入。要抓住国家旅游法的颁布实施和省上旅游强省战略的布局，结合建设“长江上游国际生态山水园林城市”宜宾城市定位，切实加大区县旅游发展资金的投入，建议将旅游产业确定为旅游大县(区)的支柱产业，列入相关区县目标考核，将市里每年的旅游发展资金提高到5000万元/年。二、大力实施旅游品牌发展带动战略，充分发挥政府在品牌建设中的引导和推动作用，进一步增强品牌创建意识，通过市级、县级品牌旅游景区的建设，带动县域、市域旅游经济发展。重点建设品牌旅游景区、大力培育精品线路、丰富县域旅游内涵;加大对重点旅游企业、旅游商品、食品的扶持。三、要像抓县域工业那样抓县域旅游经济的发展。市上要在旅游景区、宾馆酒店等旅游主体企业的发展上，进一步完善土地、贷款贴息、航空票价等优惠政策。重点扶持景区、宾馆酒店、旅行社、农家乐等旅游实体经济发展，使旅游经济得到大的发展。